Возвратная виза для жены -- нужна ли уважительная причина для получения?

Уважаемые, подскажите плиз!

Столкнулись с проблемой: едем домой в Россию в отпуск, у жены оранжевая карта, т.е. ей нужна возвратная виза при въезде назад в Бельгию. Две недели надаз звонил в миграционную службу сказали нет проблем все сделаем, звоните за неделю до выезда. А теперь там же говорят, что мол возвратная виза делается только при наличии оччень уважительной причины (болезнь/смерть родственника и т.п.).

Вопросы: 1. кто-нибудь сталкивался с этим и как поступить? 2. Что бывает за то что въезжаешь назад с оранжкой без возвр. визы?? Все в миграционной службе говорят "могут быть проблемы". Т.е. могут и не быть??? 3. И последнее -- назад летим из Польши. Есль ли при прилете врутр. рейсов из новых стран ЕС паспортный контроль?? а то может и вообще не волноваться?

Спасибо заранее за советы!